Üheks enam levinud kartuseks on, et mida kaugemal vallakeskusest elan, seda rohkem kaotan. Kes sealt Elva linnast ikka näeb ja hoolib, mis kaugemates külades toimub või toimumata jääb.
Raske öelda, kas sellel hirmul ka tõepõhja all on. Elva vald tuleb nii pindalalt kui rahvaarvult praegustest omavalitsustest tunduvalt suurem. Uue omavalitsuse juhtide esmane ülesanne on kokku panna ja tööle rakendada tegus meeskond, kellega kogu piirkonda tundma õppida. Tegemist on tõsise väljakutsega.
Ühinemislepingus on kokku lepitud piirkonnakogude moodustamine, mis esindavad praeguste omavalitsuste territooriumil elavate inimeste huve ning nende oluliseks eesmärgiks on aidata kaas Elva valla ühtsele ja tasakaalustatud arengule. Piirkonnakogu saab olema nagu praeguste volikogude „väike vend“ või moodustatava Elva valla volikogu piirkondlik komisjon. Kõik olulised strateegiad, planeeringud, õigusaktid saavad läbi piirkonnakogude kohaliku rahva hinnangu. Piirkonnakogu võib teha ettepanekuid, esitada eelnõusid, anda tagasisidet teenuste kvaliteedi kohta piirkonnas. Piirkonnakogu võib ja peab arvestama eelkõige oma piirkonna huvidega ning seisma selle eest, et iga kandi head tavad ja pikaajalised traditsioonid säiliks, kuid samas ka uued ja efektiivsed ettevõtmised käivituksid.
Piirkonnakogu moodustamine võib igas kandis erinevalt käia – kuidas täpsemalt, on praeguste volikogude otsustada. Ühinemislepingus on selleks välja pakutud kolm mudelit.
Üheks võimaluseks on valida piirkonnakogu liikmeteks erinevate sihtrühmade (noored, eakad, ettevõtjad jt) esindajad. Keeruline on seejuures sihtrühmade väljaselgitamine, nende kokkukutsumine ja esindajate valimiste korraldamine. Kes oleks need konkreetsed inimesed, kes ühe või teise sihtrühma esindajat valiks?
Teine variant sarnaneb veidi eelmisele, kuid liikmete valimine toimub külade kaupa – igast külast üks esindaja. Väikesed külad saavad mitme peale ühe esindaja. Kuid kogemused näitavad, et igas külas ei pruugi leiduda inimest, kellel oleks nii soov kui ka võimalus esinduskogus kaasa lüüa.
Nende mõlema variandi puhul moodustatakse piirkonnakogud juba enne selle aasta valimisi, praeguste volikogude poolt. Kuid valimistulemused võivad olla üheks teguriks, mille järgi inimene otsustab, kas ta soovib piirkonnakogu töös kaasa lüüa või mitte.
Valimistulemuste ennustamine on seekord eriti tänamatu ettevõtmine. Nii ei tea ka aktiivsed inimesed otsustada, kas lasta end valida piirkonnakokku või loota kohale vallavolikogus.
Minu jaoks on kõige sümpaatsem kolmas variant: piirkonnakogu moodustatakse 2017. aasta valimistulemuste alusel. Piirkonnakogu liikmeteks on need kandideerinud isikud, kes volikogust esimestena välja jäid. See oleks selge, kõige paremini toimiv tee, mille poolt räägib mitu asjaolu.
Uue volikogu liikmete arv on palju väiksem kui praeguste volikogude liikmeskond kokku. Piirkonnakogud pakuvad nendele tublidele ja aktiivsetele inimestele, kes volikokku ei pääse, alternatiivse võimaluse otsuste tegemisel kaasa rääkida. Volikogust välja jäävatel meestel ja naistel on kogemused ja teadmised kohaliku omavalitsuse toimimisest, selliste inimeste kõrvale jäämine valla arengu suunamisest oleks suur kaotus.
Piirkonnakogude moodustamine valimistulemuste alusel annab valimistel kandideerijatele suurema tõenäosusega võimaluse valla elus kaasa lüüa. Kes uuest volikogust napilt välja jääb, saab osaleda piirkonnakogus. Kui volikogu vajab asendusliiget, siis tuleb see piirkonnakogust, kes on käimasolevate protsessidega juba kursis, volikogu töösse sisse elamine on lihtne.
Valimistulemuste alusel piirkonnakogu moodustumine on lihtne ja selge, kogu piirkonna elanikkond on saanud selle kujunemises kaasa rääkida.
Piirkonnakogud saavad väga olulise ülesande näha ja teada, kuidas vallas vastu võetavad otsused mõjutavad just nende piirkonda, viia oma piirkonna mured volikogu ja vallavalitsuse lauale ning kasvatada uue valla juhte nägema praegust Konguta, Palupera, Puhja, Rannu ja Rõngu valda ning Elva linna ühtse tervikuna, mille iga piirkonna eest tuleb ühtviisi hästi hoolitseda!
Esta Tamm
Konguta vallavanem
Lugu ilmus 27.05.2017 Elva Postipoisis